¿Qué es el ESPR?
El Reglamento (UE) 2024/1781 establece el marco para introducir requisitos de ecodiseño y sostenibilidad en los productos comercializados en la UE. No fija todos los requisitos directamente sino que estos se desarrollarán mediante actos delegados para productos concretos o mediante requisitos horizontales aplicables a varios grupos.
¿A qué productos afecta?
El ESPR puede aplicarse a cualquier producto físico, incluidos componentes y productos intermedios, tanto fabricados en la UE como importados.
Quedan fuera de su ámbito alimentos, piensos, medicamentos de uso humano y veterinario, plantas, animales y microorganismos vivos, productos de origen humano y determinados productos vegetales y animales relacionados directamente con su reproducción. Los vehículos cuentan además con un tratamiento específico cuando determinados aspectos ya están regulados por legislación sectorial de la UE.
¿Qué tipo de requisitos podrá establecer?
Los requisitos podrán afectar, entre otros aspectos, a la durabilidad, fiabilidad, reparabilidad, reutilización, reciclabilidad, contenido reciclado, eficiencia energética y de recursos, sustancias que dificulten la circularidad, huella de carbono, huella ambiental o generación de residuos.
¿Todos los productos tendrán que cumplir los mismos requisitos?
No. El ESPR es un marco general y los requisitos concretos se definirán por categorías de producto o, cuando sea adecuado, de forma horizontal para varios grupos.
Por tanto, que un producto esté dentro del ámbito del ESPR no significa que ya tenga obligaciones específicas sino que habrá que comprobar si existe un acto delegado aplicable y cuál es su calendario de aplicación.
¿Qué productos son prioritarios para 2025-2030?
El primer Working Plan prioriza cuatro productos finales: textiles/confección, muebles, neumáticos y colchones; y dos productos intermedios: hierro y acero y aluminio.
Además, prevé requisitos horizontales sobre reparabilidad (incluido un posible sistema de puntuación) y sobre contenido reciclado y reciclabilidad de equipos eléctricos y electrónicos. El plan también mantiene trabajos iniciados previamente sobre diferentes productos relacionados con la energía.
¿Cuándo se prevé regular estos productos?
El calendario indicativo de adopción de las medidas sitúa el hierro y acero en 2026; textiles, neumáticos, aluminio y reparabilidad en 2027; muebles en 2028; y colchones y requisitos horizontales de contenido reciclado y reciclabilidad de equipos eléctricos y electrónicos en 2029.
Importante: fecha prevista de adopción no equivale a fecha de aplicación efectiva. Los actos establecerán sus correspondientes periodos de transición.
¿Y el calzado?
Aunque inicialmente se contempló entre las categorías que podían priorizarse, el calzado no se incluyó en el primer Working Plan 2025-2030 como producto prioritario.
La Comisión prevé realizar un estudio específico sobre su posible regulación bajo el ESPR, cuya finalización está prevista para finales de 2027.
¿Qué es el Pasaporte Digital de Producto?
El Digital Product Passport (DPP) es un contenedor digital de información sobre productos, componentes o materiales. Permitirá estructurar información sobre aspectos como origen, materiales, desempeño ambiental, reparabilidad, reutilización o reciclaje, dependiendo de lo que establezca la normativa aplicable a cada producto.
No obstante, si el resultado va a utilizarse como huella de carbono de producto, el estudio deberá alinearse con los requisitos de la metodología o estándar aplicable, incluyendo aspectos como el alcance, los límites del sistema, los datos y las reglas de cálculo, por ejemplo conforme a ISO 14067.
¿El DPP ya está en funcionamiento?
Sí, aunque hay que distinguir entre la infraestructura del DPP y su aplicación a los distintos productos. El Registro europeo del DPP está operativo desde el 20 de julio de 2026 y permite a los operadores económicos darse de alta y verificar su identidad.
Actualmente, los pasaportes que pueden registrarse son los correspondientes a baterías, la primera categoría con un DPP regulado. Su registro se realiza a través de esta infraestructura común y será obligatorio a partir del 18 de febrero de 2027 para aquellas incluidas en el Reglamento de Baterías.
Para el resto de productos, la obligación de disponer de un DPP llegará progresivamente a medida que se aprueben los requisitos específicos correspondientes.
¿Qué información guarda el Registro europeo del DPP?
El Registro funciona como índice central europeo: almacena identificadores únicos, datos de registro y determinados metadatos, pero no necesariamente toda la información del producto.
El DPP funciona de forma descentralizada: la información detallada no está en un único sitio, sino que la gestiona la empresa responsable del producto y puede guardarla ella misma o a través de un proveedor especializado en DPP.
¿Cuál será el primer DPP obligatorio?
El primer hito previsto es el 18 de febrero de 2027 para determinadas baterías, conforme al Reglamento europeo de baterías.
Posteriormente se irán incorporando nuevas categorías mediante el ESPR y otras normas europeas, entre ellas hierro y acero, textiles, aluminio, neumáticos, productos de construcción o determinados equipos TIC.
¿El ESPR crea una nueva etiqueta ambiental europea?
No crea una única etiqueta ambiental obligatoria para todos los productos.
Para los productos relacionados con la energía seguirá teniendo un papel central el etiquetado energético y EPREL. Para otros productos, la información se facilitará principalmente mediante el DPP, aunque determinados actos podrán establecer también etiquetas ESPR u otros sistemas específicos de información.
¿Qué ocurre con los productos no vendidos?
Desde el 19 de julio de 2026, las grandes empresas no pueden destruir determinados productos no vendidos de confección, accesorios de vestir y calzado, salvo en circunstancias justificadas como determinados problemas de seguridad o daños en el producto.
La prohibición se extenderá a las empresas medianas en 2030; las pequeñas y microempresas están exentas. Además, se ha establecido un formato armonizado para informar sobre los productos de consumo no vendidos que se descartan.
¿Puede afectar el ESPR a la contratación pública?
Sí. El ESPR permite establecer requisitos mínimos obligatorios de contratación pública verde para productos regulados cuando sean relevantes para los compradores públicos y resulte económicamente viable.
No son requisitos automáticos para todas las categorías: deberán aprobarse mediante actos de ejecución específicos. La Comisión prevé evaluarlos en paralelo a los requisitos de ecodiseño de los productos prioritarios.
¿El ESPR afecta también a productos fabricados fuera de la UE?
Sí. Los requisitos aplicables se refieren a los productos introducidos en el mercado de la UE, independientemente de dónde hayan sido fabricados.
Por tanto, los productos importados deberán cumplir los mismos requisitos aplicables que los fabricados dentro de la Unión.
¿Cómo puede afectar el ESPR a una empresa fabricante?
Puede trasladarse directamente al diseño del producto, materiales y componentes utilizados, información solicitada a proveedores, reparabilidad, cálculo de indicadores ambientales, gestión del final de vida y trazabilidad del producto.
Además, la información necesaria tendrá que estar suficientemente estructurada para alimentar sistemas como el DPP, por lo que el impacto no se limita al área de sostenibilidad: afecta también a ingeniería, compras, operaciones y sistemas de información.
¿Qué puede hacer una empresa para prepararse?
Primero, identificar si sus productos están entre las categorías prioritarias o sujetas a desarrollos regulatorios próximos.
Después, revisar qué información puede obtener actualmente sobre composición y materiales, contenido reciclado, proveedores, durabilidad y reparabilidad, impactos ambientales, sustancias, gestión del final de vida e identificación y trazabilidad del producto. El objetivo será detectar qué datos serán difíciles de obtener cuando el requisito sea obligatorio.
La aplicación del ESPR supondrá nuevos requisitos de ecodiseño, información y trazabilidad para distintas categorías de producto, incluyendo, cuando corresponda, el cálculo y comunicación de indicadores de comportamiento ambiental.
En Baisma ayudamos a las organizaciones a analizar cómo puede afectar el ESPR a sus productos, anticipar los requisitos aplicables y desarrollar y calcular los indicadores ambientales necesarios, abordando aspectos como la huella de carbono, la huella ambiental, el uso de recursos o la circularidad, así como a estructurar la información necesaria para el Pasaporte Digital de Producto.
Si tu organización quiere anticiparse a los requisitos del ESPR, desarrollar los indicadores ambientales de sus productos o preparar la información necesaria para los próximos desarrollos regulatorios, estaremos encantados de ayudarte.
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